工程师萧子章临危受命，担任某市代理市长。他面对官僚主义与旧体制的重重阻力，大胆推行住房改革、整顿交通、引进外资，甚至不顾个人安危为百姓请命。影片以其犀利的批判现实主义和紧凑的剧情，展现了改革开放初期一位实干家如何以智慧和勇气打破僵局，最终赢得市民拥护。这是一部充满正能量与时代烙印的经典之作。